证券时报记者 吴志
增强课后延时服务力度，是“双减”的主要配套措施。去年“双减”政策宣布后，各地学校普遍最先为学生提供午托、晚托等课后延时服务。然则，校外托管的市场需求并没有随着学校提供课后延时服务而消逝。
证券时报记者领会到，由于各地家长对学校提供的延时服务态度纷歧，在一些区域，校外机构提供的托管服务仍是“刚需”。在此情形下，今年开学后，多地增强了对校外托管机构的审批和治理。
双减后的校外托管
在“双减”政策宣布前，海内已有不少学校开展了课后延时服务。数据显示，住手2021年5月，天下共有10.2万所义务教育学校开展了课后服务，学生介入率为55%。
2021年7月宣布的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业肩负和校外培训肩负的意见》对课后服务提出保证服务时间、提高服务质量、拓展服务渠道等明确要求。其目的一是解决家长上班时间无法接送的问题，二是知足学生个性化需求，并拓展课后服务资源。
“学校的课后延时服务是自愿原则，由于学校不仅有先生治理，而且照样免费的，家长都对照愿意把孩子放在学校。现在学校晚托到18点30，但有家长希望我们继续延伸时间。另外，学生大多数离家都不远，以是我们周围校外托管机构的市场空间不大。”深圳某中学西席告诉记者。
在深圳之外，一些区域的校外托管市场又是另一番情景。记者领会到，在中西部部门都会，校外托管机构受到学生家长热捧，甚至泛起了“一位难求”的征象。2021年以来，部门区域校外托管机构的数目也有所增进。以湖北省为例，天眼查信息显示，当地名称或谋划局限中含有“托管服务”的机构约2.1万家，其中跨越6000家为近1年内注册确立，占比约30%。
在“双减”政策下，校外托管机构剥离培训功效，服务局限缩减，加上学校课后延时服务的袭击，校外托管机构的市场空间从何而来？“部门居长倾向于自行放置孩子的课后时间，也有一些学校条件有限，延时服务不能完全知足所有学生和家长的需求。好比学校服务竣事了，家长还没下班的，或者学校没有餐食供应，学生得饿着肚子坐在课堂，家长就可能寻找校外托管机构。”中部某都会一名西席告诉记者。
在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹
记者领会到，今年开学后，湖北省咸宁市部门学校一度作废午托服务。缘故原由就是当地许多学校尤其是城区学校，多为非投止制学校，没有学生食堂和宿舍，无法知足提供午托服务的条件。上学期，一些学校只能依托第三方提供就餐服务，餐食平安难以保证。在这种情形下，当地学校周边泛起了许多校外托管机构。
多地增强羁系
在市场需求存在的大靠山下，为了保障校外托管市场的规范、有序，各地纷纷增强了对校外托管服务机构的治理，详细措施包罗增强资质审批、增强现场检查、宣布“白名单”等。
如新学期最先后，广东省肇庆市鼎湖区就组织了相关行政执法部门，开展了整治无证校外托管机构的行动。根据当地宣布的相关划定，托管机构必须远离污染区和危险源，所在衡宇修建性子应为非住宅的民用修建，托管机构修建面积在120平方米以上，托管学生人均修建面积不低于3平方米。
在到达上述设置尺度及服务要求后，还需要取适合地教育局揭晓的《赞成开办通知书》、民政局揭晓的《民办非企业单元挂号证书》和市场羁系局揭晓的《食物谋划允许证》等相关证照。对于无证机构，当地要求马上住手托管营业。由于许多校外托管机构为学生提供餐饮服务，食物平安也是检查重点。如广西武宣县克日就宣布了已取得《小餐饮挂号证》或《食物谋划允许证》的67家校外托管机构名单，并向当地教育体育局转达，要求督促各中小学校实时在学校醒目位置公示。
在“双减”政策下，各地对托管机构检查的另一项主要内容是，托管机构是否存在违规开展学科类培训的行为。此前，多地已经划定，校外托管机构不得开展学前教育、其他文化教育培训及学习指点流动，不得从事与托管流动无关的其他营业。记者注重到，2月份以来，已有多地宣布了违规开展学科类培训的托管机构名单，并举行了处罚。
在线教育巨头入局
校外托管市场被在线教育企业看中，在双减政策出台后，多家在线教育企业宣布结构托管营业。
公然报道显示，2021年9月，新东方在南昌率先确立了托管服务公司，谋划局限包罗中小学生校外托管服务。精锐教育于2021年8月通告，将把个性化家庭教育及非学科类培训的托管中央作为特色营业，提供家庭教育、心理指点、作业指点、生涯设计等服务。好未来在2021年7月确立了课后托管服务品牌“彼芯”。资料显示，“彼芯”主要为1~6年级学生提供下学后的全方位学习发展服务，包罗平安接送、康健饮食、作业指点等。
“双减”后，在线教育企业进入托管服务市场，是对新营业的探索和实验。从现真相形来看，经由半年多的生长，主要在线教育企业的课后托管营业，仍然处于试点阶段，并未大规模铺开。以“彼芯”为例，民众号信息显示，现在其仅在北京开设了10多家托管中央，尚未在其他都会大规模开展营业。新东方、精锐教育的托管服务状态类似。
在严酷的羁系下，校外托管服务机构能够开展的营业局限有限，其收益显然也无法与此前的培训课程相提并论。现在，各地校外托管服务市场仍然以个体谋划为主，小而散的特征十分显著。在线教育企业入场能给市场带来多大转变，尚需考察。
【编辑:蒋妍】