国务院国资委： 规范央企控股上市公司ESG专项报告编制

　　克日，国资委办公厅宣布《关于转发的通知》(简称《通知》)，助力央企控股上市公司ESG(环境、社会、治理)专项讲述体例事情。该文件是为落实2022年国资委宣布的《提高中央企业控股上市公司质量事情方案》要求，中央企业探索确立健全ESG系统，力争到2023年央企控股上市公司ESG专项讲述披露“全笼罩”。住手记者发稿，《通知》已经下发至各中央企业和地方国资国企，在推动央企控股上市公司宣布高质量ESG讲述的同时，受到投资者普遍关注，社会回响热烈。

　　 ESG已成为当今国际社会共识，ESG信息披露是其系统搭建的主要环节。近些年，全球相关国际组织、蓬勃国家的政府部门、全球主要生意所纷纷出台了ESG披露准则和尺度法案，要求上市公司强制披露ESG相关信息已成为事态所趋。我国起劲践行“碳达峰碳中和”战略，推动经济绿色低碳转型和可连续生长，连续深化ESG领域互助和研究，但现在尚未宣布强制性ESG信息披露要求和规范性框架，国家层面ESG信息披露尺度和治理文件的缺失，系统有用的信息监视机制缺位，晦气于上市公司提升ESG信息披露珠平，影响上市公司高质量生长。

　　中央企业施展树模引领作用，央企控股上市公司自动宣布ESG专项讲述，推动我国ESG信息披露珠平再上新台阶。2022年5月，国务院国资委发文要求更多央企控股上市公司披露ESG专项讲述，从近期动态看，更多央企控股上市公司将社会责任讲述等相关专项讲述升级为专门的ESG讲述。住手现在，153户央企境内上市公司体例并宣布了专门的2022年度ESG讲述，占比41.58%，较上年占比提升了28.87个百分点。央企控股上市公司ESG事情走在海内前线，有能力成为中国ESG建设的引领者。此时宣布《通知》，将为央企控股上市公司体例ESG专项讲述提供参考，有利于其高质量完成“全笼罩”的事情要求，充实行使市场订价功效指导资源服务实体经济。

　　据悉，《通知》的目的是为央企控股上市公司体例ESG讲述提供建议与参考，提升有关专项讲述体例质量，为此提供了三个焦点附件。

　　一是《中央企业控股上市公司ESG专项讲述体例研究课题相关情形讲述》作为总纲，先容了课题研究靠山、历程、功效、特点及预评估等内容。稀奇强调，ESG指标选定，既对标了国际通用尺度，如GRI(全球讲述倡议组织)、TCFD(天气相关财政信息披露事情组)、SDGs(团结国可连续生长目的)、ISO(国际尺度化组织)，从理念上与ISSB(国际可连续生长准则理事会)新尺度保持一致，又充实连系了国企改造深化提升行动要求，设置了“创新生长”“产业转型”“墟落振兴与区域协同生长”等本土化指标，指导央企控股上市公司从体例ESG专项讲述的角度，聚焦“两个途径”、施展“三个作用”，突出表外资产、耐久价值的数据治理，强化效益效率、创新驱动、产业优化升级、服务大局等方面社会价值缔造。

各地促消费接力跑出“加速度”直面堵点痛点畅通消费“高速路”

　　北京市于8月5日启动新一批的“京彩·绿色”消费券发放，活动持续至8月20日。每天10时起，在京消费者在同一个参与企业的线上平台最多可领取5张共1600元消费券。　　这是各地推出的众多促消费活动的一个缩影。今年作为“消费提振年”，自年初伊

　　二是《央企控股上市公司ESG专项讲述参考指标系统》为上市公司提供了最基础的指标参考。从环境、社会、治理三大维度，构建了14个一级指标、45个二级指标、132个三级指标的指标系统，周全涵盖环境、社会、治理三大领域所有重点主题，以定量或定性指标的形式将详细治理与实践层层拆解，并提供指标解说说明，为企业明白指标内在，开展网络与盘算事情提供了科学的方式路径。同时，通过设定“基础披露”与“建议披露”两个披露品级，增强了操作性，具备较好的兼容性。“基础披露”指标是上市公司ESG专项讲述需包罗的基本ESG指标，均来自于中国证监会、生态环境部、各大生意所等相关部门政策文件及多项国家尺度中有关ESG的要求，“建议披露”指标为自愿讲述的ESG指标，主要吸收了GRI(全球讲述倡议组织)、TCFD(天气相关财政信息披露事情组)、SDGs(团结国可连续生长目的)、ISO(国际尺度化组织)等国际通用尺度对ESG的要求，为央企控股上市公司循序渐进深化ESG治理提供了天真度。

　　三是《央企控股上市公司ESG专项讲述参考模板》提供了ESG专项讲述的最基础花样参考。既界定了ESG专项讲述的基本内容，尺度化设定ESG专项讲述框架，便于羁系机构、投资者、社会民众等主体的查阅，又明确反映了ESG专项讲述体例的主要环节和基本流程，便于讲述体例机构搜集和整理ESG信息、第三方专业机构审验讲述以及宣布流传ESG讲述。也就是说，由10个一级题目，26个二级题目以及2个参考索引表组成的参考模板，将有用规范央企控股上市公司ESG专项讲述体例内容和流程，同时激励央企控股上市公司在自身可靠性答应的基础上，引入第三方专业机构，对ESG专项讲述举行验证、评价，而且出具评价讲述，保障央企控股上市公司ESG专项讲述的信息真实性与可靠性。

　　国务院国资委研究中央国际互助研究处副处长戚悦先容，《通知》转发的内容来自《央企控股上市公司ESG专项讲述体例研究》课题功效。该课题是在国资委产权治理局和社会责任局指导下，由国资委研究中央牵头，中国节能皓信环境照料团体有限公司、北京绿色生意所有限公司、国新咨询有限责任公司以及中央财经大学绿色金融国际研究院等单元团结开展研究。此外，为快速提升企业ESG专项讲述的质量，便于企业增强内部治理，课题组还设计开发了企业ESG信息治理系统，助力企业ESG数据优化、战略治理与羁系评价。