为贯彻落实党中央、国务院决议部署，2月18日，国家生长改造委会同有关部门出台了《促进工业经济平稳增进的若干政策》（以下简称《若干政策》）。国家生长改造委产业司认真同志就《若干政策》有关情形回覆了记者的提问。
一、《若干政策》出台的靠山是什么，有哪些主要内容？
工业是国民经济的主体，工业稳则经济稳。去年三季度，受疫情等多种因素影响，我国工业经济运行面临较大下行压力，凭证党中央、国务院决议部署，国家生长改造委、工业和信息化部会同有关方面，对振作工业经济运行举行发动部署，出台了《关于振作工业经济运行 推动工业高质量生长的实行方案》，重点从买通堵点卡点、挖掘需求潜力、强化政策扶持、优化生长环境等四个方面，提出了16条详细措施，获得社会各界普遍关注。
在各方面通力互助下，去年四序度以来，工业主要指标稳中向好，2021年10-12月天下规模以上工业增添值同比划分增进3.5%、3.8%、4.3%，呈逐月回升态势，制造业采购司理指数（PMI）划分为49.2%、50.1%、50.3%，延续两个月保持在景气区间，工业经济运行基本面优越。面临当前庞大的国际形势和新冠肺炎疫情，必须进一步统筹生长和平安，统筹疫情防控和经济社会生长，以更大的力度、更有用的措施继续促进工业经济平稳增进。为此，根据党中央、国务院部署要求，国家生长改造委会同有关方面，出台《关于促进工业经济平稳增进的若干政策》。详细来看，在财政税费、金融信贷、保供稳价、投资和外资外贸、用地、用能和环境5个方面提出18条政策行动。
第一，关于财政税费政策。聚焦减轻企业肩负，提出加大中小微企业装备用具税前扣除力度、延伸阶段性缓税缓费政策、扩大地方“六税两费”减免政策适用主体局限、降低企业社保肩负等4条政策措施。
第二，关于金融信贷政策。针对融资难融资贵问题，提出继续指导金融系统向实体经济让利、对相符条件的银行发放普惠小微信用贷款提供优惠资金支持、落实煤电等行业绿色低碳转型金融政策等3条政策措施。
第三，关于保供稳价政策。围绕保供稳价，提出坚持绿色生长，整合差异化电价政策，确立统一的高耗能行业门路电价制度，做好铁矿石、化肥等主要原质料和低级产物保供稳价等2条政策措施。
第四，关于投资和外贸外资政策。围绕扩大精准有用投资、稳外贸、稳外资，提出组织实行光伏产业创新生长专项行动、推进煤电机组刷新升级、启动实行重点领域企业节能降碳手艺刷新工程、加速新型基础设施重大项目建设、做好跨周期调治进一步稳外贸、多措并举支持制造业引进外资等6条政策措施。
第五，关于用地、用能和环境政策。聚焦加概略素保障，提出保障纳入设计的重大项目土地供应、实行国家重大项目能耗单列、完善重污染天气应对分级分区治理等3条政策措施。
二、确保今年工业经济平稳运行将接纳哪些重点措施？
稳定大企业生产经营 减轻中小企业负担 多措并举 央地着力提振工业经济
2021年，我国工业经济持续稳定恢复，企业利润实现较快增长。2022年，工业经济持续稳定发展仍面临诸多挑战。近一段时间，从中央到地方，一系列提振工业经济的政策措施出台。国家发改委相关负责人介绍，政策的着力点是进一步做好预调微调和跨周期调
我们将坚决贯彻落实党中央、国务院决议部署，坚持稳中求进事情总基调，在抓好疫情防控和落实好已出台各项政策措施基础上，坚持目的导向、问题导向，根据《若干政策》要求，以更大的力度、更有用的措施，促进工业经济平稳增进，起劲推动实现整年经济社会生长目的义务。重点是做好两方面事情。
一方面，千方百计保市场主体，让企业活下来并越活越好。针对当前市场主体普遍面临的供需循环不畅、订单不足、预期转弱、国际物流和要素成本压力较大等突出问题，在用好用足现有政策工具、提防泛起新的风险基础上，聚焦财政税费、金融信贷、保供稳价等方面，再推出有力有用行动，确保市场主体在一季度就能尽快享受政策盈利，稳固大企业生产谋划、减轻中小企业肩负、提升高新手艺企业生长活力、稳固传统产业外需市场，引发各种市场主体起劲性和自动性，增强市场信心、提振生长预期。
另一方面，着力扩大精准有用投资，让企业振作起来并连续不停增强生长后劲。投资是振作工业经济运行的“牛鼻子”，要切实行展好投资引领作用，同时不搞洪水漫灌、阻止一哄而上，防止泛起新的重复建设和产能过剩，实现高质量生长。要坚持稳字当头、稳中求进，起劲推动国家重大部署的落实，指导推动地方加大重大项目要素保障力度，对“十四五”设计确定的重大工程、区域重大战略设计确定的产业领域重大项目，加大前期事情力度，务求尽快开工建设，尽早形成实物量。同时，要继续优化投资环境，合理指导资源投向，连系产业生长高端化、智能化、绿色化要求，做好重大项目贮备，促进工业投资稳固增进、结构优化，促进工业经济平稳增进。
三、在推动《若干政策》落实方面有哪些思量和放置？
为更好地推动《若干政策》落实落细，重点做好以下4方面事情。
一是让企业知晓政策、领会政策、用好政策。连续组织有关部门、各地方、行业协会和专家做好政策宣传解读，实时跟进解读已出台的政策措施，拓展宣传渠道，加大宣传力度。
二是推动各项政策早落地、早奏效。落实国家生长改造委、工业和信息化部促进工业经济平稳增进电视电话集会精神，明确部门责任、压实地方责任，加速落实有利于振作工业经济的行动，进一步抓紧抓实促进工业经济平稳增进各项事情。
三是实时协调整决政策落实历程中的难点、堵点问题。做好重点工业大省以及重点行业、重点园区和重点企业运行情形调剂，深入领会行业生长和企业谋划情形，切实解决政策落实历程中的问题。
四是增强政策贮备。增强对工业经济运行监测剖析，聚焦政策落实历程中存在的突出问题，进一步完善政策措施，强化贮备政策研究，起劲实现经济社会生长目的义务。
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