每经记者 肖世清 每经编辑 廖丹
4月13日，国务院总理李克强主持召开国务院常务聚会。聚会决议，针对当前形势转变，激励拨备水平较高的大型银行有序降低拨备笼罩率，适时运用降准等钱币政策工具，推动银行增强信贷投放能力，进一步加大金融对实体经济稀奇是受疫情严重影响行业和中小微企业、个体工商户的支持力度，向实体经济合理让利，降低企业综合融资成本。
根据以往的老例，在国务院常务聚会提前预告的情形下，央行降准会较快落地。13日当天，有业内人士预计，降准最早4月14日上午可见宣布，但降息可能短时间难以见到。
14日上午，只管并未等到前述业内人士预计的“最早降准”落地，但受国务院常务聚会提出的适时运用降准等钱币政策工具等利好新闻影响，当天上证综指、深证成指划分上涨1.22%、1.27%。
民生银行首席研究员温彬示意，在当前经济生长面临三重压力和总需求不足情形下，接纳适时降准措施，有利于稳固市场预期，增强市场主体信心，改善和扩大总需求，为稳固宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间缔造了努力条件。同时，降准还可以优化银行系统资金的限期结构，释放耐久流动性、降低银行欠债成本，有助于激励和指导金融机构扩大信贷投放、延续降低实体经济融资成本。
国务院常务聚会提出，降低企业综合融资成本。图为4月13日，工人在彩虹（延安）新能源有限公司生产车间查看光伏玻璃产物 新华社图
为何降准？
本次国务院常务聚会指出，针对当前形势转变，激励拨备水平较高的大型银行有序降低拨备笼罩率，适时运用降准等钱币政策工具，推动银行增强信贷投放能力，进一步加大金融对实体经济稀奇是受疫情严重影响行业和中小微企业、个体工商户的支持力度，向实体经济合理让利，降低企业综合融资成本。
每经记者注重到，今年以来，央行并未动用过存款准备金这一钱币政策工具。但去年央行开展了两次周全降准。最近的一次是在2021年12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华示意，3月以来海内外环境庞洪水平有些超预期，部门行业、企业仍面临不少难题，内需苏醒基础不够稳固；同时，海内物价也显示，内需偏弱，托底政策更努力有为，确保经济运行在合理区间。
周茂华称，降准有助于为银行金融机构提供低成本、耐久限、稳固的欠债，提升银行信贷扩张能力，一方面，指导金融机构合理让利实体经济，降低企业综合融资成本；另一方面，指导金融机构增添对制造业企业等耐久限信贷支持。
事关房贷、汇率、降准……央行重磅回应多个市场热点
购房者因疫情影响还不上款怎么办？出口外向型企业怎么应对汇率波动影响？4月14日，央行举行2022年一季度金融统计数据新闻发布会，就房地产金融、人民币汇率、后续货币政策抉择等多个市场关注的话题，一一给出了回应。 已有百余城市的银行下调房
与此同时，周茂华指出，不清扫央行除了降准还出台其他配套结构性工具，甚至降息，指导金融机构加大受控企业、小微、“三农”企业等实体经济微弱环节支持，稳固市场信心，引发微观主体活力。
对于国务院常务聚会提到的激励拨备水平较高的大型银行有序降低拨备笼罩率。周茂华称，这有助于提升部门大型银行的信贷投放能力。
华创证券固收高级剖析师梁伟超示意，上次类似的政策是2020年4月21日国务院常务聚会，将中小银行拨备笼罩率羁系要求阶段性下调20个百分点。这次降较大银行的拨备率，我们可以窥见，中央层面是从对标2020年的政策力度来应对当前形势的，后续关注4月政治局聚会前后，政策将再次进入发力窗口。
降准何时落地？
根据以往的老例，在提前预告的情形下，央行降准会较快落地。好比，2021年7月7日，国务院常务聚会提到适时运用降准等钱币政策工具。两天后，中国人民银行宣布设计于2021年7月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，释放耐久资金约1万亿元。
同年12月3日，国务院总理李克强视频会见国际钱币基金组织总裁格奥尔基耶娃时提到“适时降准”。三天后，央行宣布将于12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，释放耐久资金约1.2万亿元。
对于本次降准的详细落地时间，东方金诚首席宏观剖析师王青以为，凭证近年迈例，国务院常务聚会部署后，降准通常会在一至两周内落地，估量本次周全降准0.5个百分点。
有业内人士示意，只管国务院常务聚会提出降低企业综合融资成本，本月20日LPR调降的可能性并不大。
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》记者注重到，4月11日央行宣布的金融统计数据显示，3月份，人民币贷款增添3.13万亿元，同比多增3951亿元。而2月份人民币贷款增添1.23万亿元，同比少增1258亿元。
彼时，有市场人士对记者示意，3月金融数据一定水平缓解市场对经济远景下滑担忧，但金融数据反映实体经济融资需求与信贷融资结构不够理想。稳健钱币政策保持天真适度，综合运用降准、降息及结构工具，在确保钱币供应合理适度情形下，指导金融机构继续合理让利实体经济，优化信贷结构。
对于降准是否会改变稳健钱币政策基调，周茂华称，整体上，钱币政策预调微调，不改变稳健基调，也就是在确保流动性合理丰裕、信贷平稳增进同时，更注重信贷结构优化，为企业纾困，尤其是加巨细微民营企业、绿色生长、制造业等重点新兴领域的支持。
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