8月29日讯据工信部网站新闻，为贯彻落实党中央、国务院关于推动制造业高质量生长的决议部署，周全准确掌握产业手艺现状，有用开展手艺攻关、功效转化和先进适用手艺推广，工业和信息化部印发《制造业手艺创新系统建设和应用实行意见》。
制造业手艺创新系统(以下简称手艺系统)根据产物生产流程或产物组成环节构建1套环环相扣的评估剖析框架，围绕产业手艺供应和支持2条主线，形成要害手艺、物料、企业、研发设计、制造装备、质量、尺度、治理服务、要害软件9张清单，依据手艺成熟度和制造成熟度模子，对比海内外差距，形成5个评估品级。通过手艺系统的建设和应用，有用推动产业科技攻关、科技功效产业化和新手艺推广，促进尺度、质量、要害软件等产业基础能力建设，指导地方开展产业链强链补链、区域产业集群生长，指导企业不停提升供应链风险治理水平、连续优化手艺研发系统。
下一步，工业和信息化部将深入建设和应用手艺系统，进一步优化创新资源设置，支持产业基础能力建设，打造系统化竞争新优势，实现高水平产业科技自主自强，加速新型工业化历程。
《制造业手艺创新系统建设和应用实行意见》解读
一、《实行意见》出台的靠山是什么？
为贯彻落实党的二十大精神和关于推动制造业高质量生长有关决议部署，推进产业智能化、绿色化、融合化，周全掌握产业手艺现状，有用开展手艺攻关、功效转化和先进适用手艺推广，工业和信息化部组织印发《实行意见》。围绕制造业典型产物的要害手艺、物料清单、重点生产企业等手艺供应线，以及研发设计工具、生产制造装备、尺度、质量、治理服务、要害软件等手艺支持线，构建系统化、尺度化的手艺系统，支持产业基础能力建设，打造系统化竞争新优势，实现高水平产业科技自主自强，加速新型工业化历程。
二、《实行意见》的事情目的是什么？
根据谋划三年、展望五年的时间表，《实行意见》中提出两个阶段目的：第一阶段到2025年，形成一套科学适用、尺度规范的制造业手艺创新系统构建方式，基本确立涵盖制造业各门类重点产业典型产物的手艺系统，分类分级确立短板手艺攻关库、长板手艺贮备库及先进适用手艺推广库，通过有用应用，手艺系统在产业科技攻关、科技功效产业化、新手艺推广应用、产业基础能力建设、产业链强链补链、产业集群生长、企业供应链治理等方面效能开端展现；第二阶段到2027年，建成先进的制造业手艺创新系统，周全形成横向协同、纵向联通的手艺系统网络。手艺系统周全应用于产业科技攻关、功效转化和新手艺推广，有用指导地方制造业手艺创新和产业集聚生长，有用指导企业确立先进的研发系统和科学的供应链治理系统，为制造业科技自主自强和高质量生长提供主要支持。
三、制造业手艺创新系统的主要框架是什么？
中办国办印发 《关于进一步加强青年科技 人才培养和使用的若干措施》
据新华社电为深入贯彻党的二十大精神，落实中央人才工作会议部署，全方位培养和用好青年科技人才，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》。 《若干措施》提出，要引导支持青年科技人才服务高质量
手艺系统可以用“1295”来归纳综合，即：根据产物生产流程或产物组成划分环节，构建1套环环相扣的手艺系统剖析框架，围绕产业手艺供应和支持2条主线，形成要害手艺、物料、企业、研发设计工具、生产制造装备、质量、尺度、治理服务、要害软件9张清单，依据手艺成熟度和制造成熟度模子，对比海内外差距，形成5个评价品级。
四、制造业手艺创新系统若何建设、评估、更新和拓展？
手艺系统确立了以建设、评估、更新和拓展为主要模式的全历程闭环治理机制。其中：
建设方面，推动根据产物生产流程或产物组成环节，梳理剖析并形成要害手艺、物料、企业、研发设计工具、生产制造装备、质量、尺度、治理服务、要害软件9张清单；根据手艺成熟度和制造业成熟度设置5个品级举行总体评价和详细评价。评估方面，凭证手艺系统建设的周全性、实时性、精准性、先进性等现真相形举行综合评估，适时对手艺系统在支持科技攻关、制订项目指南、项目历程治理、判定验收评价等应用情形开展评估。更新方面，确立手艺系统信息监测服务平台，对手艺系统举行动态监测，凭证手艺生长、产物迭代与行业应用情形，实时更新手艺系统。拓展方面，针对重点行业典型产物涉及的断点和卡点，进一步深入挖掘问题和研究评估，逐步完善手艺系统架构，形成环环相扣、层层深入的手艺系统。
五、制造业手艺创新系统主要支持应用包罗哪些？
《实行意见》中提出了6大方面应用，一是支持要害焦点手艺攻关。确立要害焦点手艺攻关目录，做到周全准确，防止漏项和重复立项。同时，与科技创新重点研发设计、重大科技专项、产业基础再造工程、重大手艺装备攻关工程等有用衔接。二是支持科技功效产业化。确定功效清单，分类开展功效产业化事情。形成以企业为主体，产学研协同的事情协力。增强中央试验能力建设和产业化综合保障服务。三是支持推广先进适用手艺。精准识别长板优势，形成先进适用手艺推广目录，充实行展行业组织和专业机构作用，用好尺度、认证等工具。四是支持产业手艺基础能力建设。系统梳理产业手艺基础能力，支持尺度制订、推广和质量检测、试验能力、计量能力、科技功效、产业信息、知识产权等能力建设。五是支持区域产业生长。精准开展产业链补链强链，针对性开展招商引资。培育和引进优质企业，形成高水平创新型企业梯队。统筹区域内产业基础能力，实现产业分工深化和集聚生长。六是支持企业手艺研发和供应链治理。准确评估企业手艺研发和供应链治理状态，优化手艺研发治理系统，有用开展手艺研发，增强供应链治理，确立健全风险预警和防控机制。
六、为顺遂推进《实行意见》落地实行，有哪些保障措施？
一是增强统筹协调。确立央地协同、多方联动的事情机制，统筹龙头企业、行业协会、产业同盟、高校、科研院所、专业智库等气力，形成事情协力。二是强化基础保障。增强产业手艺基础服务平台、重点实验室、尺度化手艺机构等支持能力，开展多条理的手艺系统构建方式和应用培训。三是注重数据平安。确立先进的数据平安治理机制，按划定举行分级分类治理，定期对手艺系统建设和应用事情开展数据风险评估。四是推进开放互助。强化跨区域、跨行业、跨部门手艺系统共建共享与交流互助，促进产业链上下游深度协作、创新资源优势互补。增强国际手艺交流互助和市场、规则等方面软联通。
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